Rada Unii Europejskiej ustaliła, że strategicznym celem Unii jest przekształcenie jej do roku 2010 w najbardziej dynamiczne, konkurencyjne oraz oparte na wiedzy społeczeństwo na świecie. Aby to osiągnąć, UE stara się mocniej angażować się w realizację zadań gospodarczych, społecznych i środowiskowych. Z punktu widzenia ochrony środowiska, oznacza to konieczność uniezależnienia stopnia degradacji środowiska od poziomu wzrostu gospodarczego, wprowadzenie zasad zrównoważonej produkcji i konsumpcji, jak również ochronę zasobów naturalnych i zrównoważoną gospodarkę tymi zasobami.
Jednym z mechanizmów pozwalających to osiągnąć są systemy zarządzania środowiskowego. Dzięki nim organizacje (przedsiębiorstwa oraz wszelkie inne instytucje takie jak organy administracji państwowej i samorządowej, szpitale, szkoły, instytucje pożytku publicznego itp.) dobrowolnie wypracowują spójną strategię działań na rzecz ochrony środowiska poprawiając jednocześnie efekty swojej działalności, a także zdejmując z administracji publicznej część zadań związanych z egzekwowaniem wymagań prawnych.
Przykładem formalnego systemu zarządzania środowiskowego jest system zgodny z normą ISO 14001. Unia Europejska poszła dalej, starając się podkreślić rolę przemysłu w kreowaniu wzrostu gospodarczego oraz kładąc szczególny nacisk na mechanizmy rynkowe w celu zobowiązania organizacji do przyjęcia aktywnej postawy w zakresie osiągania zgodności z właściwymi wymaganiami prawnymi dotyczącymi środowiska. W 1993 roku Parlament Europejski i Rada UE przyjęły pierwsze Rozporządzanie EMAS. Rozporządzenie to weszło w życie w kwietniu 1995 r. i nakładało na państwa członkowskie UE obowiązek stworzenia struktury administracyjnej umożliwiającej organizacjom rejestrację w unijnym systemie EMAS. Warunkiem rejestracji było wdrożenie systemu zarządzania środowiskowego zgodnego z wymaganiami określonymi w Rozporządzeniu EMAS, opublikowanie deklaracji środowiskowej oraz poddanie obu tych elementów niezależnej ocenie.
W 2001 r. opublikowano zmodyfikowaną wersję Rozporządzenia nr 761/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 marca 2001 r. dopuszczającego dobrowolny udział organizacji w systemie ekozarządzania i audytu we Wspólnocie (EMAS). (Tłumaczenie tekstu Rozporządzenia EMAS na język polski). Zasadniczym założeniem systemu EMAS jest dostrzeżenie i wyróżnienie (poprzez umożliwienie stosowania logo EMAS) tych organizacji, które wykazują zgodność z prawem oraz dobrowolnie, w sposób stały, poprawiają efekty swojej działalności środowiskowej.





Stronę zrealizowano w ramach Projektu Phare nr 2002/000 605.05.01 "Wdrażanie EMAS w Polsce - Asysta Techniczna"